12345，市民求助热线，解决生活问题的钥匙

文章开篇未明确表述12345电话的具体功能，因此需要首先阐述它的主要作用。紧接着，文章提到了比12345更有效的投诉电话，它们直接解决市民的问题，并列举了这些电话的相应功能。文章接下来解释了哪些问题可以拨打12345热线进行投诉，并列举了该热线的受理范围。文章最后提醒读者，尽管12345热线提供了24小时全天候的服务，但它并不是万能的，对于一些紧急事项可能并不是最佳的解决途径。

引子：简要介绍12345热线的普及性和重要性。

主要内容：阐述12345热线的功能和优势，并列举比它更有效的投诉电话。

详细说明：解释哪些问题可以拨打12345热线进行投诉，并列举该热线的受理范围。

结尾：总结文章内容，强调12345热线的重要性和局限性，并提供其他有效投诉渠道的信息。